私募基金备案怎么办理?

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首先,私募投资基金(private fund)是指以非公开方式向合格投资者募集资金,实行内部管理,投资于证券市场,基金业协会为私募基金管理人登记提供相关服务并履行监管职责的机构; 其次,根据《证券投资基金法》规定,设立实施财产保险保障的公募基金,由国务院证券监督管理机构审批;设立其他基金,由国务院证券监督管理机构或者中国人民银行批准。所以,一般情况下,设立公募基金的审核权限集中在证监会上面,而设立私募基金的管理人则由国家相关金融监管部门审查批准。 目前我国对基金采取的是审批制,即只有满足法律规定的条件才能成立,而未经审批的基金将不能成立。2013年6月,国家发改委发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(简称“117号文”),要求资管产品不得承诺保本保收益。 这意味着此前一些通过审批制设立的“准公募基金”将不复存在。同时,由于目前对于公募基金采用注册制,在符合法律法规和发行条件的前提下,基金可以自主确定是否发行、发行规模与对象等,从理论上说,只要经过注册,任何资金都可以成为公募基金的投资对象。

另外值得注意的是,按照《证券投资基金法》的规定,除货币市场基金和在基金中列入优先股投资的,股票基金及其合并后基金资产净值超过50%的,应当由基金托管人托管。但实践中大部分基金都是作为公募基金运作,没有托管人的情况也有出现。 这是因为,虽然基金法规对基金设立时是否进行托管有明确要求,但在实际操作过程中,基金能否成功设立取决于诸多因素,如基金是否具备合理结构、是否能够高效运作、是否有合格的基金运营团队等,如果上述条件能够确保基金有效运行和风险控制,并且具有可持续性,那么未进行托管也是允许的。

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