普通企业可以售电吗?
目前,我国电力行业主要包括发电、供电和售电三个业务主体,分别由国网、南网两大电网公司和诸多发电企业控股或参股的电力销售公司负责具体经营。 除上述企业外,2016年3月国家发改委又颁布了《关于深化配电业务市场化改革实施意见》,允许各类资本进入配售电领域,形成多元化竞争格局,这对于整个电力行业来说无疑是一大变革。
在此政策背景下,全国各地涌现出一大批售电公司,注册资本从几十万元到几百万元不等。其中,有不少是依托于能源集团、贸易集团等背景的,其注册资本往往高达亿元甚至更高,在资源、市场等方面具有较大优势。 而对于普通企业而言,如果想从事售电业务,则必须注册成立一家经营范围含“售电”事项的电力销售类公司,同时还需向当地电力管理部门报备,取得相关资质后方可开展经营活动。
普通企业的售电业务还受到所在地区电力供应状况的影响,比如在缺电地区开展的售电业务会受到一定限制。 国家还对不同区域实行差别电价政策,以鼓励企业节约用电、合理用电。
尽管目前国家对电力行业监管力度越来越大,但其中仍然存在许多空白地带需要完善。比如对于售电公司的审核至今仍没有专门的行政法规进行规范,而仅靠几份部门规章来进行管理显然是不够的。未来很可能出台相应的法律法规对这一领域进行明确细分,同时加强市场监管力度。