上海是自由贸易港么?
首先,上海不是自由贸易港! 所谓的“自由贸易港”是指开放度比较大的港口,允许境外货物免关税直达港口。目前世界上有几十座这样的港口。 中国唯一的自贸区在上海自贸试验区(原为新区)。但和香港的保税制度相比,上海的自贸试验区的制度仍然比较“内陆化”。比如,对物流企业实行监管代码管理。而对香港而言,任何企业来就可以直接按照HS编码来进行报关,无需获取监管代码,就证明了香港在对华贸易上的开放程度比上海更高。 再一个典型的例子就是,上海自贸区不允许跨国公司设立外商独资的国际采购中心,而香港则没有这方面的限制。 当然,不是说上海临港不改革了,以后会改。只是说在现有的政治经济环境下,不可能出现像香港一样的自由港,放开到可以搞类似于美国的亚马逊仓库那么大的仓储式外贸。
中国现在有两个自贸区,一个是天津的东疆保税港区,还有一个就是上海的洋山保税港区。这两个地方都试图建立国际航运金融中心,但效果都不太理想。因为中国的外汇管制导致外国金融机构进入中国很难,而中国内地又没有几个城市有建设国际金融中心的实力和想法(只有北京和广州在努力尝试)。上海建设国际金融中心也是处于“扶不起”的状态。
所以,上海的临港地区想借助自贸区这个政策东风,实现跨越式发展,恐怕还要等上一段时间。